评论员文章

保险行业要闻，养老保险话题继续发酵。监管层面，今日上午，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，保监会副主席黄洪介绍国务院办公厅《关于加快发展商业养老保险的若干意见》有关情况。此外，保监会发布关于进一步加强保险公司开业验收工作的通知，表示，筹建期间股东不得转让或变相转让所持有的保险公司股权;人力资源和社会保障部相关负责人今日表示，我国养老保险基金运行总体平稳，部分地区当期出现收不抵支。

行业方面，自保监会表示，将严打境内机构非法代理香港保险行为后，业内表示，目前投保香港保险的内地客户已经开始有所减少。此外，根据一些香港保险从业人士的透露，自CRS从2017年1月1日开始实施以来，一些以隐匿资产为目的赴港投保客户将无法达到目的，投保香港保险的内地客户也已开始有所减少。

市场方面，保险股上行态势持续。今日保险股低开，盘中持续窄幅震荡，临近收盘保险股放量上涨。截至收盘，保险板块整体涨1.12%，个股方面，中国平安涨1.18%;新华保险涨1.14%;中国人寿涨0.8%;中国太保涨0.12%。此外，受国华人寿股权收购获批，天茂集团持有51%股权成控股股东利好消息，天茂集团今日上涨9.31%，逼近涨停。公司方面，阳光人寿偿付能力转弱，穆迪调整其评级展望为负面。

具体如下：

监管：

黄洪：确保养老保险资金运营安全，加强养老保险资金投资运作监管

今日上午，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，保监会副主席黄洪介绍国务院办公厅《关于加快发展商业养老保险的若干意见》有关情况。会上，黄洪表示，《意见》制定了商业养老保险到2020年的发展目标，明确了商业养老保险在完善养老保障体系、促进养老服务业发展、服务经济提质增效升级中的作用和任务，提出了加快发展商业养老保险的支持政策及地方保障措施。同时，也对保险行业遵循经营规律，强化保障功能，进一步夯实发展基础、提高管理水平、加强风险管控、确保资金安全可靠运营提出了具体要求。

对于下一步，黄洪透露，针对商业养老保险资金的营运安全，保监会会对保险公司的投资管理能力、风险管控能力、偿付能力，以及股东可持续增资能力等情况进行综合评估，设定较高的准入门槛。提及近期备受关注的税优养老险问题，黄洪表示，开展税延型商业养老保险试点，时机和条件都基本成熟和具备，保险业已经基本做好了税延养老保险试点的准备工作。

点评：老龄化的日益严重，已引发全民关注。从养老基金账户的亏空，到养老金入市全民大讨论，再到此次国务院加速推进商业养老保险发展，养老，已成为摆在我国面前的一个重要、现实、迫切的问题。

保险与养老具有天然的契合，保险为养老提供一份保障，是我国养老管理体系中不可或缺的一部分。值得关注的是，此次，国务院在加强推进商业养老保险发展的同时，也提到一个至关重要的问题，与养老金入市一样，养老险所聚集的“养命钱”“活命钱”如何保证保值增值不亏损，守住“安全可靠”底线，同样成为焦点所在。

6月22日，李克强总理强调，“养命钱”最重要的是“安全第一”，这样老百姓才有意愿购买。一句话，却关乎保险业的两个关键点，一是资金安全，二是行业信誉度。由此，今日，保监会副主席黄洪在吹风会上进一步表态，针对商业养老保险资金的营运安全，保监会会对保险公司的投资管理能力、风险管控能力、偿付能力，以及股东可持续增资能力等情况进行综合评估，设定较高的准入门槛。

确实，管住源头，强化监管，才能实现“保险姓保”，保证养老险资金的安全，保证保险行业在老百姓中的良好口碑。

保监会：保险公司筹建期间股东不得转让或变相转让股权

今日，中国保监会发布关于进一步加强保险公司开业验收工作的通知，股东出资资金应来源真实、合法，符合监管规定要求。在开业申请材料中，股东需提供入股资金的具体来源说明及出资前(包括出资当月)银行账户对账单等相关证明材料，并说明截至出资前的长期股权投资情况。筹建期间股东不得转让或变相转让所持有的保险公司股权。(蓝鲸保险)

点评：保险业的快速发展，保险业低成本资金快速聚集，被视为“现金奶牛”的优势，让保险业成为资本追逐的“心头好”，然而，资本的盲目进入，也会为保险业带来潜在风险。来看几个之前发生的案例：从筹备便开始因为股东不和、股东换血，险些“胎死腹中”、“命运多舛”的君康人寿;成立不到一年，便因高层频繁地震导致亏损幅度加大的海峡金桥财险;5年筹建尘埃落定，首批发起股东“出局”的三峡人寿;今年1月，因“发起人股东财务状况不佳”被拒的中阿人寿筹建;今年3月，股东信息“闹乌龙”的长青健康险。保险公司的股东，确实亟待把关。

事实上，2016年7月，保监会便下发《关于进一步加强保险公司股权信息披露有关事项的通知》(简称《通知》)，以加强股权管理，强化社会监督和提高审核工作透明度，规范保险公司筹建及股权变更行为，确保资金来源真实、合法、有效。此次，监管“加码”，从源头抓起，看来，健全保险公司治理，严密防控风险，促进新设公司良好开局、稳健经营，推动保险业持续健康发展，保监会正加紧排查漏洞，预防风险。

行业：

保监会打击香港保险非法销售，赴港投保客户有所减少

保监会近日在官网披露了两起境内机构非法代理保险产品的典型案例，表示将持续关注境内非法销售、非法代理香港保险产品行为，一经发现，将坚决查处，绝不姑息。业内人士表示，多项“降温”政策出台后，目前投保香港保险的内地客户已经开始有所减少。此外，根据一些香港保险从业人士的透露，自CRS从2017年1月1日开始实施以来，一些以隐匿资产为目的赴港投保客户将无法达到目的，投保香港保险的内地客户也已开始有所减少。(经济参考报)

点评：由于对高佣金的追逐，非法渠道销售香港保险行为一直存在，其实，保监会的“严打”从未放松。早在2004年，保监会就和公安部联合下发了《关于严厉打击非法销售境外保单活动的通知》。2016年4月，保监会发布《中国保监会关于内地居民赴港购买保险的风险提示》，警示内地赴港投保有可能存在多种风险问题。同年5月，发布《关于加强对非法销售境外保险产品行为监管工作的通知》。

而去年底以来，保监会持续“亮剑”，在上海、广东、深圳等10个省市开展了打击非法销售、非法代理香港保险产品行为专项行动。并注销1家公司，关闭35个网站或微信公众号，整改27个网站或微信公众号，并明确表态，一经发现，将坚决查处，绝不姑息。看来，强化监管，正在路上。