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数据走低,资本撤离?这是产业结构不断升级产生的客观现象
来源:经济日报作者:经济日报2017-03-14 11:16:15

今年1月份我国吸收外资下降,主要是由于上年同期外资到位比较集中,基数较高;同时春节假期等因素也造成一定影响。1月份数据并不代表我国吸收外资全年的走势。
确实有一些外资企业将生产线从中国撤离至东南亚等国家,这是随着我国产业结构不断升级产生的客观现象。

今年,“加大对外资吸引力度”也成为全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后今年两会的建议之一。他说,我国实体经济发展潜力依然很大,对资金和技术的需求也很大,我们完全可以在新的起点上,掀起新一轮吸引外资潮,推动新一轮实体经济的发展。

来自商务部的数据显示,今年1月份,我国实际使用外资金额801亿元人民币(约合120亿美元),同比下降9.2%。数据公布后引起人们担心:我国是否已经形成所谓的“外资撤离潮”?如何面对数据大幅降低?怎样有效应对目前这种局面?

对此,部分官员和学者日前表示,1月份有关数据有其特殊情况,从我国整体形势判断,“外资撤离潮”这一判断缺乏数据支撑。同时,资本进出背后,也能看到我国转型升级的潜力。

“从统计数据看,今年1月份我国吸收外资下降的原因,主要是上年同期外资到位比较集中,基数较高;同时,1月份春节假期等因素也造成了一定影响。”商务部新闻发言人孙继文日前表示,1月份数据虽有波动,但并不代表我国吸收外资全年的走势。

2016年,全球外国直接投资流量约1.52万亿美元,同比下降13%。在这种情况下,中国利用外资约1260亿美元,同比增长4.1%,创历史新高,保持全球第三大外资流入国地位。同时,中国利用外资结构持续优化,外资向资本和技术密集型产业倾斜,如医药制造业外资流入增长55.8%,医疗设备领域增长95%;流入服务业特别是高附加值服务业的外资继续增长,如高技术服务业增长86.1%。

“确实有一些外资企业将生产线从中国撤离至东南亚等国家,这是随着我国产业结构不断升级产生的客观现象。”祁欣强调,高端技术、资本密集型产业持续融入、不断发展,低端的劳动密集型产业自然就相对萎缩、向外转移。对于这种现象无需担忧,这正是市场在资源配置中发挥决定性作用的结果。祁欣表示,对于通过高效配置国际资源、能够提升自身发展水平的产业,如先进制造业和资源密集型产业,这类企业应努力开展跨国经营,通过对外投资补齐发展短板,提升在价值链高端环节的竞争优势。同时,通过引入国外先进高端要素,反哺国内产业发展,实现境外与国内要素资源的有效整合。

“外资对我国发展仍具有不可替代的重要作用。我们要打造更具国际竞争力的投资环境,巩固发展中国家吸收外资第一大国地位,努力成为全球外商投资首选地。”全国政协委员、中国贸促会会长姜增伟表示。

商务部表示,下一步将继续减少外资准入限制,鼓励外资更多投向中西部和东北地区;着力推进投资便利化,加快推广自贸试验区经验和做法。同时,努力营造公平、透明、可预期的营商环境,全面落实外商投资企业的国民待遇,确保内外资企业公平竞争。

“中国开放的大门永远不会关上,只会越开越大。我们始终欢迎外国企业在华投资,愿为他们提供越来越好的服务。”钟山说。

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[责任编辑:周小兜]

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