评论员文章

重庆江津综合保税区(以下简称“江津综保区”)于2018年7月封关运行，是重庆第3个海关特殊监管区域，是重庆南向开放的“桥头堡”。

近年来，江津综保区抢抓“一带一路”建设、长江经济带发展、西部陆海新通道建设、成渝地区双城经济圈建设和重庆主城都市区建设等发展机遇，在推进高水平开放高质量发展上实现了开好局、开新局的良好发展势头。目前，累计落地项目104个，协议引资额733亿元，开发区域140万平方米，道路里程26.5公里，建成厂房、仓库29万平方米，已实现外贸进出口额414亿元。

建设加工贸易梯度转移示范区

和先进制造业基地

发挥综保区作为“双循环”联结点优势，瞄准国际国内前沿，我们围绕高端装备制造、医疗器械、电子信息等产业，开展精准招商、专业招商，引进加工贸易企业，推动加工制造业加快成为综保区的支柱产业之一。”

江津综保区相关负责人介绍，按照国发〔2019〕3号文件和渝府〔2019〕8号文件精神，综保区把发展加工制造业摆在突出位置，着力建设加工贸易梯度转移示范区和先进制造业基地。

江津综保区通过主动承接东部沿海地区产业转移，推动网内网外联动发展，引进江芯科技、韩国露珠等企业56家，开展高端装备制造、光电显示、存储器半导体封装测试等业务，目前已有金睿诚等12家企业投产投运。2020年9月，江津综保区获批医疗器械特色产业园，围绕医疗器械研发设计等领域，保税研发设计孵化、大型医疗影像设备研发设计、消费医疗产品等业务，已引进包括明峰医疗、同瑞医疗等在内的医疗器械孵化企业或平台共12家。

建设“一带一路”

进出口商品集散中心

“首先，立足成渝地区双城经济圈，通过陆海新通道，形成纸浆、塑料粒子、铜等工业原料的分拨基地;其次，发展国际中转集拼，为企业提供个性化定制物流服务，积极保障亚欧供应链的畅通;再次，通过跨境电商、快递快运等企业和项目，利用高铁发展高铁货运。”江津综保区相关负责人介绍。目前，已引进德邦快运、郑明物流、励津供应链、上海迳兴等20余家企业，开展保税仓储、国际中转集拼、供应链分拨配送等业务，着力建设“一带一路”进出口商品集散中心。

谈到发展国际中转集拼，该负责人表示，国际中转集拼能力是衡量国际物流枢纽竞争力的重要指标。

江津综保区结合西部陆海新通道建设，依托综保区开放平台保税物流功能，发挥陆港型国家物流枢纽的优势，引进具有国际供应链运营网络和能力的物流公司，开展中欧班列国际中转集拼运输，以综保区为支点，组织企业在区内开展保税国际中转集拼业务，实现陆海新通道与中欧班列的有效衔接，提升亚欧供应链产业链保障能力。

“通过优化‘班列+保税平台+贸易便利化’的亚欧国际供应链运营方式，完善中欧国际物流便利化举措，我们满足了常态化疫情下国际贸易小批量多频次国际物流保障和运力集约利用需求，保障了产业供应链畅通，提升了国际物流效率。”该负责人说。

建设西部陆海新通道的

重要枢纽

“江津综保区区域内有珞璜港、小南垭铁路物流枢纽，集大平台、大枢纽、大通道于一体，'水公铁'多式联运优势明显，依托西部陆海新通道，常态化运行西部陆海新通道江津班列，稳定开行陆海新通道冷链快线，正在加快建设陆港型国家物流枢纽，打造综合物流基地。”

2019年7月，西部陆海新通道江津班列实现常态化运行，通过2年多的努力，西部陆海新通道江津班列累计开行238列，共到发11881个标箱，外贸总占比为22%，总重载率99.6%，让成渝地区的汽油机及配件、摩托车零配件等产品远销东南亚以及欧美国家，实现了“一带”与“一路”的有效衔接，江津综保区也有了属于自己的物流品牌。

2020年9月，陆海新通道冷链快线开通，让东南亚的水果、肉类等生鲜经防城港到达重庆江津小南垭，货物经江津综保区分拨到重庆中心城区及周边，乃至四川成都、广安等生鲜市场，让四川、重庆的人民实现了在家门口“尝鲜全球”的愿望。江津综保区相关负责人介绍，“陆海新通道冷链快线”的尝试，意义重大。依托防城港“水果口岸+海铁联运+冷链运输”的叠加优势运输冷链，有效缩短了货物运输、通关时间，降低物流成本，为江津综保区打造冷链基地奠定了良好基础。

该负责人还表示，江津综保区利用“水公铁”多式联运优势，除了西部陆海新通道江津班列、陆海新通道冷链快线等品牌外，还培育了重庆-凭祥-河内的国际铁路联运班列、“粤渝蓉”班列等品牌。依托长江黄金水道，发展珞璜港—宜宾港泸州港水水中转、宜宾港—小南垭水铁联运班轮业态。围绕“通道+枢纽+网络”全链条物流体系建设，增强与泸州、宜宾等川南经济区以及黔北的遵义等地区互联互通能力，加强与广西等出海出境口岸的运输物流和通关一体化协同，提升产业链对通道沿线和供应链物流服务能力。