评论员文章

合水县位于甘肃省最东部，地处黄河中上游的黄土高原，是著名的黄河象故里、古石刻之乡、子午岭腹地、红二十六军摇篮。东西部协作工作开展以来，红桥区委、区政府及社会各界认真学习贯彻对深化东西部协作和定点帮扶工作的重要指示精神，与甘肃省合水县携手开展更深层次、更多领域、更大范围的合作，持续加大资金投入，纵深推进产业合作，全面深化劳务协作，广泛开展人才交流，深入推进社会帮扶，东西部协作工作取得明显成效。

示范村建设为乡村振兴树立新标杆

按照天津市助力结对区实施“百村振兴计划”工作要求，帮助合水县建设东西部协作乡村振兴示范村是红桥区今年助力合水县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手。经过红桥区援派合水县工作组多次考察调研，积极衔接汇报，决定将合水县太莪乡关良村、吉岘镇黄家寨子村作为东西部协作乡村振兴示范村，从规划编制、产业发展、基础设施、公共服务、人居环境、乡风文明等全方面进行全力打造，努力为全县乡村振兴工作发挥典型引领和示范带动作用。

“我们村口这片居民点也有好些年头了，以前的排水管道都旧了，每年一到夏季大雨来了，马路上、房顶上、前后院子里的雨水全部朝着低洼处流下来了，聚到一起变成‘汪洋’了，人都没法出门。”太莪乡关良村党支部书记、主任石廷辉说。

据了解，这片居民点是2006年最早实施集中搬迁的一批，随着时间推移，到2014年左右，排水配套工程早已破旧老化，每逢雨季只能靠村干部用水泵抽水，常年积水导致原先的道路也变得坑坑洼洼、破烂不堪，一直困扰着群众的生产生活。

今年1月到合水县挂职县委常委、副县长的红桥区援甘干部王海宾在调研中了解到这一情况后，立即将关良村集中居民点排水改造与入户路硬化作为一项重点帮扶任务，利用东西部协作资金，新建居民点入户沥青路面5670平方米，铺设渗水砖1750平方米;更换供水管道380米，压埋居民点排水管道1345米，赶在今年雨季到来之前将持续7年之久的排水问题彻底解决。

今年以来，红桥区坚持以补齐农村基本生产生活短板为着力点，截至目前已先后注入东西部协作资金400万元，助力乡村振兴示范村建设。黄寨子村以老年人活动中心项目和新农村人居环境整治为主要内容，改造排水管道451米、硬化入户路2015平方米，翻修老年幸福院210平方米，旧村部广场硬化763平方米;新建冲水厕所1座;新栽树木95棵;新打混凝土路肩710米，新铺渗水砖860平方米，沿路贴膜喷漆266平方米，完成墙体涂白2480平方米等。此外，红桥区还计划筹措社会帮扶资金600万元，定向用于两村建设，继续补齐基础设施、公共服务、人居环境、乡村产业等方面的短板。为充分发挥天津智力资源助力示范村建设的独特作用，红桥区援派合水县工作组还积极对接并委托天津理工大学规划团队为关良村、黄家寨子村量身编制了乡村振兴规划，为两村科学描绘了未来发展蓝图。

产业发展为群众致富找到新出路

“我是一名退伍军人，去年退役后一直待在家里，苦于创业没有门路。今年初，村里干部挨家挨户宣传说有东西部协作资金帮扶，大家可以享受到贴息贷款、圈舍补助、农器具购置补贴，我心里特别激动，和家里人商量后，向村里提出申请，得到15万元的贴息贷款，盖起了牛棚，养起了肉牛，全家人都特别高兴，感谢党的好政策，感恩天津对我们的帮扶。”板桥镇村民王选红说。

今年，合水县整合红桥区东西部协作帮扶资金，谋划提出了“牛、羊、果、菜、草”5个10万产业培育工程，积极构建现代农业产业体系，全面拓宽产业增收渠道，为巩固脱贫攻坚成果，实现乡村全面振兴奠定坚实基础。截至目前，全县已建成千头标准化肉牛繁育场1个，完成合作社改造3个、在建4个，家庭农场2个、养殖小区5个;群众新建或改建圈舍1367户，发放贷款876户9620万元，投放基础母牛1243户6121头，群众从产业发展奖补政策中得到了实惠，找到了致富的新路子。

2021年，红桥区援助合水县财政帮扶资金共计4200万元，在两地党委、政府统一协商后，决定规划实施产业合作、劳务协作、乡村振兴、科技创新项目等26项，其中，产业合作类项目总投资2891.4万元，占比68.8%;乡村振兴类项目总投资814.6万元，占比19.4%;劳务协作类项目总投资394万元，占比9.4%;科技创新类项目总投资100万元。

园区共建推动县域经济快速发展

“我们公司成立于2015年，是合水县唯一一家农产品加工型企业。公司成立初期，农业产业链条不健全，农产品市场化没有生产手续，品牌化弱，产品做不到标准化输出以及运营不规范等问题一直困扰着企业发展。在县委、县政府的积极协调下，我们得到了红桥区的鼎力支持，在项目资金、技术帮扶、消费扶贫等方面进行帮扶协作。如今公司发展越来越好，成为合水县商贸龙头企业，拥有电子商务、职业技能培训、创业孵化、仓储物流、农产品加工销售、视频电商、质检等一体化、综合化电子商务有限公司。”庆阳陇象集团总经理朱彦明说。

为推动园区共建，2019年以来，红桥区发挥东西部协作资金撬动作用，帮助陇象集团新建2030平方米网货加工中心1座(杂粮生产车间、食用油灌装生产车间、苹果分拣车间、干菜分拣车间)，购置生产线4条(干菜类、杂粮类、油脂类、菌类)，全自动智能苹果分拣线1条。今年，为解决合水县苹果滞销问题，红桥区投入250万元东西部协作资金支持陇象集团新建苹果深加工车间1座，购置苹果深加工流水线1套、200吨冷冻库及相关配套设施设备。项目建成后，将弥补合水县苹果深加工短板，有效延伸全县苹果产业链，全面提高苹果附加值。

今年，结合合水县产业发展布局，红桥区与合水县确定奶羊现代农业产业园为东西部协作共建产业园，支持全县10万只奶山羊基地建设，助推全县奶羊产业发展壮大。截至目前，全县已建成奶羊养殖场32个，其中2000只规模羊场1个、1000只规模羊场8个、500只适度规模养殖场10个、200只家庭农场13个;建成年产有机肥1万吨生产线1条，畜牧兽医站12个、农机中心12个、养殖服务中心1个;为4家养殖场发放贷款390万元，新引进奶羊2800只，存栏达到2.8万只，日产鲜奶2.5吨。

下一步，按照合水县最新发展规划，红桥区将调整使用东西部协作资金帮助合水县建设万只奶山羊良种繁育中心，支持县内企业建设羊乳湿法生产线，进一步打通上游育种养殖到下游生产环节。

自2017年以来，红桥区累计向合水县投入财政帮扶资金1.45亿元，援建项目113个，筹措社会帮扶资金1457.4万元，援建项目46个。