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1月8日下午，市政府新闻办召开西安市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会（第50场），通报疫情防控最新情况。发布会上，相关部门负责人对市民关心的复工复业、恢复寄递等问题进行了回答。

有序推进商贸服务

和邮政快递业复工复业

当前我市疫情防控工作取得阶段性成果，为进一步加快形成“线上线下结合、政府市场协同”的生活物资保供模式，逐步恢复全市经济社会平稳运行，市疫情防控指挥部办公室印发了《关于有序推进商贸服务和邮政快递业复工复业的通知》。市商务局正在按照“逐步有序、分区分类、严格管理、提升服务”的思路，协同推进，抓好落实。

一是坚持逐步有序

鉴于当前疫情防控形势，受疫情影响暂停营业的超市、便利店、生鲜店等生活必需品保供企业，由区县开发区主动联系企业，迅速组织评估，符合营业条件的，尽快恢复营业。这里需要说明的是，受疫情影响暂停营业的超市、便利店、生鲜店等，是指因生产经营场所出现过阳性病例或有过病例轨迹而被关停的企业。

孕婴店、烘焙店、洗染店等商贸企业，在严格落实疫情防控措施的前提下，逐步恢复营业。

餐饮企业在严格落实疫情防控措施的前提下，通过订单外卖等方式开展无接触配送，暂不恢复堂食。团餐企业、食品加工企业逐步恢复中央厨房生产、配送。

为了减少室内经营场所人群聚集，从事生活必需品供应的商贸企业，在不影响通行、不造成人员聚集的前提下，可利用门前区域出店经营。

受疫情影响暂停营业的物流仓储中心、末端配送网点，在严格落实疫情防控措施前提下，尽快复工复业，恢复寄递秩序。

二是坚持分区分类

针对不同区域按照不同的管控措施，有序推动复工复业。电商企业要积极发挥平台优势，组织骑手、跑腿、网格员等末端配送人员开展无接触配送，将商品投放在居民小区便民寄存点，由社区组织完成末端配送。

三是坚持严格管理

恢复经营的商贸服务和邮政快递企业要统筹疫情防控和生产经营，严格落实疫情防控主体责任，按照人物同防、流程管控、闭环管理的原则，加强员工防疫措施管理。对营业场所要加强消杀通风、人员限流分流、保持距离等措施。各区县开发区要加强属地管理，压实各方责任，各行业监管部门要主动靠前服务，加强对恢复营业的经营单位落实疫情防控措施的指导和监督检查，帮助企业解决经营中遇到的困难问题。

四是着力提升服务

为了推进商贸服务业和邮政快递业复工复业，各区县、开发区统筹协调，按照市疫情防控指挥部《关于加强疫情防控期间保供行业及重点人群核酸检测工作的通知》，正在加快设立核酸采样点并提供预约服务。同时积极为辖区内复工复业企业从业人员出入小区、到岗上班提供便利。对跨区上班的人员、车辆不得限制。

此外，为充分调动市场力量，积极做好疫情防控期间生活必需品供应，市疫情防控指挥部办公室还出台发布了鼓励支持开展社区配送、设置便民服务点、支持电商企业开展无接触配送、支持重点保供批发市场的奖补政策。各区县、开发区也要结合各自实际，制定出台支持中小型保供企业的政策。

按照“精准、渐进、可控”原则

开展全市寄递服务

昨天省疫情工作领导小组办公室出台了《关于安全有序做好当前邮政快递服务保障工作的紧急通知》，其目的和主要内容是什么？另外，疫情期间，西安市邮政快递的运营情况怎样？

当前西安邮政快递业确实也面临不小的困难。目前，西安市邮政快递从业人员约2.88万人，6900个邮政快递服务网点。全市邮政快递企业正常运营时，日均处理量400余万件。疫情期间，全市邮政快递业到岗从业人员约7200余人，只有不到400个服务网点正常经营，不少从业人员不能正常返岗，不少服务网点仍然处于暂停状态，全市邮政快递企业日均处理量35万件，行业运营能力仅为日常的10%左右。

1月6日，省疫情工作领导小组办公室出台的《关于安全有序做好当前邮政快递服务保障工作的紧急通知》，市办昨天下发了有序推进商贸服务和邮政快递业复工复业的通知，核心是按照“精准、渐进、可控”原则开展全市寄递服务。 “精准”体现在我们按照不同区域科学准确进行投运。“渐进”是指，在目前服务能力10%的基础上，力争10日内达到30%-40%，力争春节前达到60%左右。“可控”是指邮政快递人员按照属地防控要求，闭环管理，定期核酸。可以说，《通知》为我们克服困难、全力投入战疫创造了良好条件。

《通知》出台后，对持有全市统一西安市疫情防控物资保供车辆通行证的邮政快递车辆，给予了通行便利。

在已解封的区域，邮政快递企业网点（含菜鸟驿站、妈妈驿站、兔喜快递超市）、邮件快件处理中心等生产作业场所，能够严格执行疫情防控等各项规定，科学实施场地、设备、车辆消杀的，经属地疫情防控部门核实，予以办理相关证明文件，分批次分阶段逐步安排生产经营。在这些区域，我们在有序保障邮政快递服务逐步恢复。符合防疫要求的邮政快递从业人员上岗工作，对于所居住小区14日内无确诊病例，本人健康码为绿码且持有72小时两次核酸检测阴性证明的邮政快递从业人员，经其所在企业出具证明，由属地疫情部门办理通行证，允许其到岗，可进入小区、社区进行末端投递。

在未解封区域，为了把防控物资、药品和老百姓生活必需品这些最重要的物资投递到最需要的地方，我们原则上只派件不收件，暂缓收寄发往西安以外地区的邮件、快件，并且主要实行了无接触投递。

市邮政管理局要求企业对对外营业场所、邮件快件处理场所和企业内部办公场所实行闭环管理，对邮件快件外包装进行必要的消杀。在保供应、保畅通、保民生方面，邮政快递业义不容辞，也必将全力以赴。下一步，市邮政管理局将继续做好行业疫情防控和寄递服务保障工作，与社会各界齐心协力、共克时艰。