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记者19日从市政府获悉，《西安市加快推进农村寄递物流体系建设实施方案》（以下简称《实施方案》）出台，将统筹推进全市农村寄递物流体系建设，补齐农村寄递物流基础设施短板，促进群众就业创业，更好满足农村生产生活和消费升级需求。　

(相关资料图)

到2025年  全市所有区县实现寄递服务全覆盖

《实施方案》提出，到2025年，在现有农村邮政快递网络基础上，基本建成全市农村寄递物流体系，农村寄递物流基础设施更加完善，县域农村寄递物流管理机制基本建立，农村寄递物流服务供给能力显著提高，快递服务“三农”成果更加丰硕，全面实现区县（开发区）有中心、镇（街道）有网点、村（社区）有服务，农产品运得出、消费品进得去，广大农民可以享受到更加便捷、高效、安全的寄递服务。

2022年，全市80%的区县（开发区）建成寄递物流公共配送中心，全市80%的镇（街道）建成寄递物流公共服务站，全市80%的建制村（社区）建成寄递物流公共服务点。到2025年，全市所有区县（开发区）建成寄递物流公共配送中心，全市所有镇（街道）建成寄递物流公共服务站，全市所有建制村（社区）建成寄递物流公共服务点，实现寄递服务全覆盖。

提升物流服务“三农”工作水平

《实施方案》提出，建立健全交通运输与邮政快递、现代农业、电子商务、供销社等行业协同发展机制，统筹各类资源，构建“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的农村运输发展新模式，选树培育一批农村物流服务品牌。

大力推广“快递+电商+农特产品+农户”发展模式，重点打造一批快递服务现代农业示范企业。支持快递企业利用自有电商平台，提供农特产品销售、运输、配送一体化服务。支持邮政快递企业和其他社会资本投资建设农产品产地仓和冷链仓储设施，增加冷链运输车辆，提升末端冷链配送能力。

充分发挥邮政服务在农村末端寄递服务中的兜底作用，加快农村邮路汽车化改造，提升农村邮政基本公共服务水平。引导快递企业通过驻村设点、合作共建等方式，逐步扩大“快递进村”覆盖面。　

将“快递进村”纳入农村公共服务范畴和村民代办事务

充分发挥村集体主阵地作用，将“快递进村”纳入农村公共服务范畴和村民代办事务，鼓励在村委会、党群服务中心、文化广场等交通便利、人口集中的区域建设快递服务点或布设智能快件箱，通过设置公益性岗位保障农村寄递物流末端可持续运行。

将农村寄递物流体系建设纳入公共基础设施建设范畴，充分整合邮政、快递、交通、供销、电商、商贸流通等仓储物流设施及其他现有公共设施，统筹规划建设区县（开发区）级公共配送中心、镇（街道）公共服务站和村（社区）级公共服务点，完善规划、资金等扶持政策，打造三级寄递物流网络和共同配送体系。

支持邮政快递企业合作建设区县（开发区）级邮件快件处理中心，实现集中分拨、共同配送的集约化经营。加强对既有镇（街道）客运站、交管站、公路养护站等设施的升级改造，打造具备客运、货运物流、邮政快递、供销、电商等综合服务功能的节点设施。

加强农村邮政基础设施和服务网络开放共享，拓展镇（街道）支局所、邮乐购、村邮站等现有站点功能，主动承接代收代办代缴等各类农村公共服务，搭载农产品代卖、工业品代购、快件收投及其他便民服务功能，打通农村寄递物流“最后一公里”。　　

简化备案手续  开通快递资质许可绿色通道

简化农村快递末端网点备案手续，开通快递资质许可绿色通道，指导提供农村寄递物流服务的第三方市场主体取得相应经营资质。

推广“互联网+监管”模式，依法严厉打击未按约定地址投递、末端网点违规收费、不正当竞争等违法行为。

农村寄递物流体系建设将纳入乡村振兴战略实绩考核体系和全面推进乡村振兴任务清单。