评论员文章

日前，省政府印发关于推进“四好农村路”高质量发展深化示范创建工作实施意见（以下简称意见），提出到2025年，完善提升农村公路约6万公里，争取全省乡镇通三级以上公路比例达到85%左右、30户以上自然村（组）通硬化路比例达到90%。

【资料图】

提升农村公路治理能力。意见提出，健全完善“四好农村路”高质量发展体系，全面推行农村公路“路长制”，基本建立覆盖县、乡、村三级的农村公路路长责任体系和组织管理体系；建立农村公路考核机制，主要指标纳入乡村振兴战略实绩考核范围。

推进农村公路网络体系建设。意见提出，科学编制农村公路网规划，因地制宜确定农村公路建设类型和建设标准；加快农村公路提档升级，因地制宜升级改造技术等级偏低的县乡公路，有序实施通村公路完善、建制村通双车道和农村公路联网路建设；巩固提升乡镇和建制村通硬化路建设成果，建制村通硬化路率保持100%；因地制宜推动30户以上自然村通硬化路，推进旅游路、资源路、产业路建设，改善农村交通运输条件。

健全农村公路管养保障体系。意见提出，扎实推进深化农村公路管理养护体制改革试点，落实市、县、乡、村四级农村公路管理责任；农村公路管理养护资金落实到位，农村公路养护资金及管理机构运行经费和人员支出纳入一般公共财政预算。到2025年，全省农村公路优良中等路率力争达到85%左右，农村公路路况水平稳步提升，路域环境有效改善。

完善农村综合运输服务体系。意见提出，扩大农村客运覆盖范围，建制村通客车率保持100%，有序推动城市公交线路向乡村延伸和农村客运班线公交化改造，鼓励毗邻县之间农村客运班线实施公交化改造，推动具备条件的地区实现全域公交，建立农村客运政府购买服务或运营补贴机制。到2025年，全省城乡交通运输一体化发展水平AAAA级以上区县比例力争达到85%左右，基本实现具备条件的建制村通物流快递。

增强农民群众的获得感。意见提出，发展共享共治的群众参与体系，使群众成为农村公路发展的参与者、监督者和受益者；在农村公路建设中积极推广以工代赈，拓宽农村就业困难人员就业渠道；开发多种形式公益性岗位，聘用沿线农民群众参与农村公路建设养护工作，帮助农民创收增收。

发挥农村公路示范引领作用。意见提出，由省交通运输厅牵头，不断完善“四好农村路”示范创建机制，扩大示范创建范围，深入开展示范市、示范县等创建工作，示范创建向革命老区、脱贫县（区）和乡村振兴重点帮扶县（区）倾斜；开展“最美农村路”建设工作，建设宜居宜业宜游的“美丽农村路”。

提升农村公路管理信息化水平。意见提出，推动农村公路基础信息数字化，加强互联网、卫星遥感、快速检测、5G、北斗等技术的应用，提升交通基础设施规划、设计、建造、养护、运行管理等全要素、全周期数字化水平；开展农村公路建、管、养、运一体的综合性管理服务平台建设，促进交通、旅游等各类信息开放共享，提升农村公路管理效能。

强化农村公路安全保障能力。意见提出，建立以质量为核心的信用评价机制，到2025年基本完成农村公路2020年底存量四、五类危桥改造；完善农村客运班线通行条件联合审核机制，保障农村客运安全；建立健全应急管理制度，提高应急处置能力；强化路政管理和执法能力建设，加强农村公路路产路权保护，加大农村公路超限超载运输治理力度。 （记者 苏怡）