评论员文章

稳定是改革发展的前提。近年来，四川政法机关牢固树立总体国家安全观，坚持以基层综治中心实体化建设和乡镇(街道)政法委员配备为载体，推进要素下移、力量下沉、保障下倾，不断强化基层治理能力，奠定平安四川基石。

做实农村治安智能防控

四川扎实推进综治中心规范化建设，不断完善综治信息平台，切实提升综治中心实体化、实战化水平。省级共享交换平台与21个市(州)实现了互联互通，有效提升了社会治安防控水平。针对农村地区治安防控短板，四川创新实施“慧眼工程”“民安工程”等，有效提升了农村社会治安防控智能化水平。全省农村可防性案件连续5年明显下降，群众安全感、满意度明显提升。

建设“慧眼工程”，填补家庭农场防控盲点。采取“政府引导+企业服务+群众自愿”共建模式，鼓励引导农村群众借助报警联网、对讲喊话等功能，拓展群众参与基层治理途径，提升群防群治、便民服务能力。目前，“慧眼工程”已惠及170余万户。

建设“民安工程”，破解重点领域防控痛点。针对农村高发的摩托车、电瓶车侵财案件，按照“政府+保险+车主”模式推行“两车卫士”，目前已安装119万辆。

整合治理力量深入网格

结合乡镇行政区划调整和村(社区)建制调整，全省各级党委政法委对网格进行过筛梳理、整合优化，共划分网格120763个，配备专兼职网格管理员30.8万余人、网格协管员50.4万余人，网格化服务管理覆盖率达100%。探索构建“全科网格”“全要素网格”，进一步细化服务事项准入清单，规范案事件采集办理流程，促进队伍、平台、工作流程、数据资源融合，切实提升网格化服务管理实效。

在疫情防控期间，依托网格化服务管理工作体系，组织发动全省基层网格员队伍，进院入户深入开展走访排查，收集解决群众诉求377.8万条，为群众提供服务135.2万次，发放抗疫宣传资料8736万份，排查治安隐患信息5.96万余条，排查化解涉疫矛盾纠纷2.64万余件。

四川还大力推进乡镇(街道)政法委员配备，完成行政区划调整的乡镇(街道)全部配备了政法委员。

各地积极组织开展基层政法委员专题培训，探索建立乡镇(街道)基层政法单位联席会议制度等工作机制，切实提升乡镇(街道)政法委员履职能力，切实发挥乡镇(街道)政法委员作用，有效统筹人民法庭、派驻检察室、公安派出所、司法所等基层政法单位力量，逐步形成基层问题联治、工作联动、平安联创的工作格局。

各部门齐发力守护平安

全省公安机关深化平安四川建设，先后开展“春雷”“夏安”“秋风”“冬攻”以及“迎庆”“奋进”系列专项行动，加大打防管控力度，全省刑事立案数、八类重大暴力犯罪案件数逐年下降，社会治安持续好转。大力创建“枫桥式公安派出所”，推动民警从警务活动执行者向平安建设组织者转变。2019年，四川6个派出所获全国首批“枫桥式公安派出所”称号。全面开展“一标三实”基础信息采集应用，采集登记流动人口信息1900多万条，建立起动态、鲜活的四川流动人口大数据库。

持续深化禁毒人民战争。全省禁毒工作取得“治理体系不断完善、打控效能持续提升、毒情形势趋于向好”的阶段性成效，全省11个被国家重点整治的地区实现摘帽。

为推进阳光执法司法，2020年以来，四川法院系统细化人民陪审员参审案件范围、庭审程序、评议规则;全省三级检察机关建立“群众来信件件有回复”制度，对有联系方式的群众来信全部做到7日内程序性回复，对属于检察机关管辖的全部做到3个月内答复办理进展或结果;全省司法行政机关围绕构建公共法律服务体系新格局，建成市县两级公共法律服务中心204个、乡镇(街道)公共法律服务站4687个、村(社区)公共法律服务室52253个，开通“12348”四川法网和12348法律服务热线，实际上线率、参与解答率连续排名全国第一。

党的十八大以来，四川累计开展社会稳定风险评估8.2万余件，从源头上防范化解了大量社会不稳定因素。