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近日，广东省人民政府办公厅发布《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》(下称《实施意见》)，明确广州市和深圳市单列租赁住房用地占比原则上不低于10%，将广州等10座城市纳入发展保障性租赁住房重点城市。

继园东保障性租赁住房项目已进入市场流通环节，是全市首个获得公积金“按月冲还租”支持的试点。受访者供图

“十四五”期间，广东省计划筹集建设保障性租赁住房129.7万套(间)，在全国各省目标任务量中居于首位。南方日报记者注意到，此前，广州市已公布“十四五”期间保障性租赁住房筹建计划，拟建设60万套(间)以满足新市民、青年群体的住房需求。不难看出，今后五年，广州市保障性租赁住房拟筹建总量约占全省建设总量近一半。

作为近十年来保持人口净流入的城市，保障性租赁住房是广州市提升城市竞争力，保持城市吸引力的重要稳定器。为圆满完成“十四五”期间任务，广州已初步明确七大保障性租赁住房筹集方式，并鼓励“政企银”三方合作模式，加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权房为主体的住房保障体系。

2021年，广州市保障性租赁住房筹建量为17万套(间)，记者从市住房和城乡建设局获悉，截至今年10月，全市已筹建保障性租赁住房13.4万套(间)。

同步探索多种筹建模式试点

从广州市中心驱车1个多小时，远远望见长腰岭地区建设中的一处高楼，便是计划于明年3月推出的保障性租赁住房项目。四周是低矮的山丘和密集的民居，与大楼形成了鲜明对照。

作为广州市首批利用村集体用地建设的保障性租赁住房，长腰岭试点项目发挥市、区两级国企资源优势，将白云区钟落潭镇长腰岭村第四经济合作社集体用地集约化利用，打造总投资1.73亿元的青年人才品质生活社区。

精致的装修设计以适合青年群体的时尚风格为主基调，建成后，长腰岭项目可提供600余套租赁住房，其中，面积在30平方米以内的户型占比为50.87%，而最大户型面积68.53平方米，也在《实施意见》鼓励的“建筑面积不超过70平方米的小户型”范围内。

户型小、租金低。《实施意见》对保障性租赁住房提出了刚性要求，长腰岭项目建设运营方——广州城投住房租赁发展投资有限公司相关负责人表示，目前，该项目已成功申请中央财政奖补1281万元，总奖补额度为1831万元。

当前，广州市已初步明确七大保障性租赁住房筹建方式，除以长腰岭项目代表的集体用地筹建模式外，还包括“工改租”、产业园区配建、整租运营、土地公开出让、企事业单位自有存量用地、城中村安置房配建等。

地处广州市中心城区的继园东保障性租赁住房项目，不仅是全省首个“工改租”试点项目，也是第一个“政企银协”多主体联动打造的住房租赁项目。目前，项目已进入市场流通环节，是全市首个获得公积金“按月冲还租”支持的试点。

综上来看，继园东项目无疑是广州建设保障性租赁住房的探路者。事实上，广州市作为传统老工业城市，仍存留有工业闲置物业，特别是对于市中心闲置资源的激活将有助于改善保障性住房职住平衡的问题，进一步提升保障性住房市场的性价比。

未来，中心城区的低效用地或将成为广州大力发展保障性租赁住房的价值高地。在荔湾区南岸路，被建材专业市场围绕的建方·寓矗立在一座产业园区内，该项目以产业园区配建方式筹集，已推出251套小户房型。

作为一个连锁品牌的长租公寓，与市场上创业型租赁企业相比，一直以来，建方获得了来自建设银行在融资、技术、咨询等多方面的支持，项目以盘活中心城区存量资源为主要筹集方式，常年保持着较高的入住率。

建方·寓相关负责人告诉记者，除依托建设银行的优质资源外，该机构长期与拥有存量物业资源的机构建立战略合作，并重点关注与城市更新或产业配套相关的信息跟踪，不断寻求房源筹集方式的突破。

近十年来，广州市人口增长率超47%，千方百计破解土地与人口间的矛盾依然是摆在这座超大城市面前的重要课题。截至今年10月，广州市已筹集保障性租赁住房13.4万套(间)，落实到全市300余个项目中，这些项目以多样化模式力求突破租赁住房用地瓶颈，为城市新市民、青年群体构筑起温暖的港湾。

多元服务营造青年社群乐活港湾

广州市定下“十四五”期间60万套(间)保障性租赁住房建设任务，目标建设总量走在了全国城市前列，彰显了这座超大城市的战略担当。不仅在建设量上领先，广州还提出了“美丽宜居，活力安居”的住房发展愿景。

“当年轻人来到这座城市，他们不只是来谋生的，他们要在广州享受一线城市的美好生活。”广州市梦享社区运营负责人罗金良说，对于梦享社区来说，项目的筹建仅是第一阶段，如今，该品牌将更多资源投放在打造受青年欢迎的活力社区方面。

咖啡厅、图书馆、健身房，返家的上班族从大门口进入到房间时，还会经过一处竹林小径。罗金良四处奔波寻找资源，通过与海珠区来穗局、海珠区图书馆、官洲街道等单位合作共建，打造更多文化活动场景，为社区注入了便利与活力。

“作为一个常年漂泊在异乡的打工人，我很能理解独自在外打拼的困难。从前，光是办理证件、开证明就要各处辗转打听，我的亲身经历表明，新打工人需要更加丰富的服务。”罗金良介绍，从纠纷调解、证件办理，到心理辅导、社交活动……梦享社区加强与当地政府协作，解决了很多青年人住房之外的生活需求。

与上述项目相比，梦享社区属于创业型住房租赁项目，仅北山村店便有3000余个房源运营。创业型项目采取纯市场化运作模式，罗金良除获得天使投资人和建设银行的入股外，必须靠盈利维持项目运转。在他看来，盈利的基础在于社区的营造和对新市民、青年群体日益增长的美好生活需求的满足。

自2017年项目启动以来，在梦享社区北山村店居住的青年朋友逾万人，凭借着对客户信息的大数据分析，梦享社区不断研究客户需求，提升服务品质，以增值服务让搬进来的人在此安“家”、安心。

“社区运营不是一次活动那么简单的事，涉及到方方面面的工作，如社区应急管理能力、增值服务投资、资源统筹能力等。”罗金良认为，这些是比万丈高楼平地起更见实力的事情。他希望保障性租赁住房和长租公寓，可以解决当下青年面临的困难和问题，并让他们走出孤独，更好地拥抱这座可爱的城市。

在继园东，“家友见面会”为新老住户搭建了交流平台，运营方为拥有相同兴趣爱好的住户们建立社群，加强青年社群的彼此融合，营造温馨的居住环境，增强用户对社区和产品的黏性。

在建方杉木栏店，超800平方米的大公区开设了藏书超5000册的图书馆，作为广州图书馆基层服务点，已成为租客和周边街坊们共享的公共图书馆。此外，会客区、健身房也是建方各店的标配设施。

从长租公寓市场现状来看，当下，有远见的运营团队已经走出打价格战的发展阶段，开始朝着社区文化建设的方向发力，更多租赁企业看到了增值服务高于产品本身的溢价空间。