评论员文章

(资料图片仅供参考)

今年以来，安康市石泉县始终把维护社会稳定作为各项工作的重中之重，不断健全完善矛盾纠纷预防、排查、调处、化解机制，强化源头治理，推动标本兼治，切实提升矛盾纠纷就地调处率，将矛盾纠纷和风险隐患化解在基层，消除在萌芽状态。

坚持专业化建设提水平

从阵地、设施、制度、人员等方面不断加强11个镇人民调解委员会和164个村（社区）人民调解委员会建设，依法设立了17个行业性专业性调委会，基本形成了哪个领域矛盾集中就把调委会建在哪里，哪个行业矛盾突出就在哪里设立调委会。组织全县各级人民调解员业务知识培训，印制包含人民调解基本知识和《民法典》《人民调解法》、人民调解文书格式、人民调解技巧等相关法律法规的培训教材，专门针对人民调解的基本知识和调解经验、调解技能、调解文书制作、归档等知识到分地域、分批次进行培训。截至目前，共开展集中培训人民调解员3次，分级分批培训35次，有力地提升了人民调解员专业素质，有效提升了基层人民调解委员会工作水平。

坚持常态化排查早预防

各镇、行业部门、村（社区）人民调解组织依法履职，充分发挥“第一道防线”作用，落实矛盾纠纷排查化解制度，坚持周报、旬报、月报，真正做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人，对一般性矛盾纠纷及时化解，重大矛盾纠纷线索及时落实核查、跟踪反馈预警，尽快分级分类分流，确保做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。截至目前，共排查各类矛盾纠纷1300余件，主要涉及婚姻、土地、债务、邻里等纠纷领域，除重大纠纷分流指派外，其他纠纷都做到了及时稳控，就地化解，有力地预防新的重大矛盾纠纷的发生。

坚持多元化调解快处置

在掌握全县纠纷动态基础上，坚持调解优先，统筹各方力量多元化化解矛盾纠纷。将村（居）法律顾问、农村“法律明白人”参与矛盾纠纷化解作为制度化机制，通过需求、服务、评价“三张清单”倒逼法律顾问主动作为，协助村（居）把大多数矛盾纠纷化解在基层。大力推行“无忧超市”“三力联调”等矛盾化解好做法、好经验，助力矛盾纠纷依法化解。广泛开展人民调解“以案释法”，创新推行“公证+调解”有效衔接机制，在化解矛盾纠纷过程中强调依法化解，起到化解一案，教育一片的效果。截至目前，全县1300余件矛盾纠纷调解率达100%，调解成功率达98%以上，形成了早发现、快处置的矛盾纠纷化解氛围，群众对矛盾纠纷调处满意率不断提升。