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今年以来，延安市洛川县司法局充分发挥指导协调监督职能，坚持问题导向，不断强化人民调解委员会建设，着力优化以人民调解为基础，行政调解、司法调解“三调联动”的多元化调解格局，助力基层社会治理提质增效。

抓实法治宣传

坚持把“普法”挺在前面，持续开展“进百村、带千人、普法惠万家”主题宣传活动，由司法所所长、律师、法律服务工作者、人民调解员、普法志愿者、法律明白人等1000余人的普法力量深入全县196个村，重点围绕依法治县、行政复议、社区矫正、人民调解、法律援助、公证、律师、民法典、惠民政策等内容，通过易听懂、能接受的“以案说法”“普法小课堂”“普法小视频”等方式，深入引导群众尊法、学法、守法、用法，真正将“纸上的法律”变为“行动中的法律”，不断让“法治和弦”奏响新时代“好声音”。截止目前，制作的《全民防诈 你我同行》《帮来帮去 害人害己》公益宣传片，通过法治延安、洛川宣传、法治洛川等平台播放，受众人群达20万以上。开展法治宣传活动100余场次，累计发放各类宣传资料10万余份，普及群众3万余人次，解答各类法律咨询500余人次，解决群众土地纠纷、老人赡养等急难愁盼问题60件。

提升调解能力

邀请国人大代表、甘泉县桥镇村党支部书记樊九平在洛川县政法系统政治轮训暨平安建设、矛盾纠纷调处业务知识培训会上围绕“三调联动”、矛盾调解方法技巧等相关知识开展培训；县司法局先后组织人民调解员集中培训2次，发放培训资料200余份；各司法所对辖区人民调解员、法律明白人等法律工作人员进行了集中培训，严格规范了调解程序和调解文书，提高了调解案件效率，提升了人民调解工作质量；坚持在全县范围内开展金牌调解员评选活动，充分发挥先进典型的示范引领作用。截至目前，全县共组织开展矛盾纠纷月排查7次、专项活动排查9次，参加排查累计600余人次，排查出矛盾纠纷87件，调解成功案件83件，4件正在调解中。

充实调解力量

调委会坚持“自己人解决自家事、能人解决擅长事”原则，吸纳乡贤能人、在外干部、致富带头人等人员加入矛盾纠纷化解队伍，充分发挥农村道德模范示范作用，强化人民调解力量。每三个月对辖区内所有村组开展一次全面排查，走访干部群众、乡贤能人、乡村“情报站”，通过“熟人模式”了解掌握村情、民情，掌握各村的经济发展状况，熟知群众关切点。开展“三资”清理，理顺村组、群众账务，理清土地关系、化解邻里矛盾等工作，针对性开展道德讲堂、法治宣传和各类文化活动，从思想上逐渐转变群众观念，达到和睦相处、互帮互助的目的，减少问题发生率，使农村法治可信赖、农民权利有保障，乡风文明达到新高度，乡村既充满活力、又稳定有序，达到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。

筑牢稳定基础

各司法所依托镇村综治中心，积极联合法庭、派出所、自然资源所、市场监管所、交警中队等单位参与矛盾纠纷调解工作，成立“三调联动”工作组，打造“一站式”矛盾纠纷多元化解平台。与辖区法庭建立案件推送机制，配置专人，建立沟通渠道。截止目前，法庭向司法所（调委会）推送辖区案件100余件，多元主体参与、多方责任共担、多种机制共振、多样资源整合的基层社会治理体系初步形成。同时，按照“属地管理、分级负责”的工作原则，实行自下而上，先小组，再村级，后镇级的“三级调处”工作机制。对于可当面解决的问题由排查工作队当面协商解决；需要镇村联合调处的矛盾由司法所牵头，组织相关站所进行联合调解，限时解决，从而实现排查备案、化解负责、清单管理的矛盾化解工作机制。