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近年来，宝鸡市凤翔区司法局全面实施“法律明白人”培养工程，充分发挥“法律明白人”在推进基层民主法治建设、提高群众法治素养、预防和化解社会矛盾、促进“三治融合”中的示范引领作用，教育引导群众自觉尊法学法守法用法，推进法治乡村建设。截至目前，全区169个村（社区）共培育“法律明白人”11008人，其中4人荣获全省优秀“法律明白人”称号。

抓好队伍培育基层治理“多面手”

依托村（社区）公共法律服务工作室，加强“法律明白人”日常管理和服务，打造教、学、践一站式平台，提升“法律明白人”法治能力水平。充分利用区普法讲师团、镇村法律顾问和村（社区）资源，全面组织“法律明白人”培训，加强法律知识学习和法治素质培养，全力打造老百姓身边“行走的法律百科全书”。建立“法律明白人”交流学习机制，村（社区）内部定期集体学法、共享信息、摸排隐患，村（社区）之间加强经验交流，增强“法律明白人”依法办事能力和业务水平。今年以来，组织“法律明白人”培训80余场次，培训人员4200多人。

多点发力当好普法教育“宣传员”

坚持需求导向，抓住群众的所思所盼，发挥“法律明白人”来源于群众的特点，引导他们用群众语言宣传政策法律，凭借自身法律知识储备及素养，走村入户，走街串巷，解答群众法律咨询，利用微信群推送法律知识，带领百姓学法、守法、用法，破解村（居）管理难、环境差等问题，有效提升了全民法治意识。积极用好“法律明白人”在基层治理中的优势，依托法治文化公园、法治文化广场、法治文化小区等法治文化阵地，通过组织形式多样的宣传活动，营造浓厚法治氛围。今年以来，开展各类农村法治宣传教育活动100余场，发放宪法、民法典等法律知识宣传品6万余份，努力让群众手中人人有“法”。

高效服务织密依法治理“一张网”

发挥“法律明白人”人熟、地熟、事熟“三熟”优势和乡情、亲情、友情“三情”资源，积极引导“法律明白人”参与矛盾纠纷排查化解，协助调委会就婚姻家庭、邻里纠纷、房屋宅基地、交通事故、农民工讨薪等常见矛盾纠纷进行法律解读、政策宣讲。“法律明白人”将矛盾进行细致分类，找准问题症结，在有效化解矛盾纠纷的同时进行普法，达到了“调解一件，教育一片”的目的。同时发挥“法律明白人”优势，将法治思维、法治方式融入村（社区）治理，参与“民主法治示范村（社区）”创建，有效提升基层治理能力，使“陌邻”变成了“睦邻”。