评论员文章

何时能通过正规渠道在互联网安心购买彩票一直是大众、媒体和资本市场关注的话题。近期，围绕该主题的报道不时见诸报端，各种“禁售”“重启”的传言和小道消息不绝于耳。

据媒体报道，据此前中体彩运营管理有限公司中国竞彩微信开发项目招标信息显示，项目开发预计2017年3月左右完成。互联网系统新增游戏安全测试、体育彩票移动应用客户端第三方符合性安全检测等项目的测试时间为2016年6月至2017年2月。可见，今年一季度是互联网彩票相关项目测试完成的重要窗口。另据报道，财政部的网售彩票禁令文件到2017年4月到期。

1．如何看待媒体报道中常使用的一些文字，如互联网售彩屡次“遭禁”和多次“被叫停”等？

因国家从未明令禁止在互联网上不能进行彩票的销售，所以，互联网彩票销售屡次遭遇“禁售”“叫停”的说法是准确的。

2．互联网形式销售彩票再次遭遇“停摆”？

国家从未正式批复过任何机构和个人可以互联网形式进行彩票销售。所以，媒体和大众经常提及或传播的互联网彩票再次“停摆”或“停售”等说法是不成立的。

3．互联网彩票何时才能“重启”？

截至目前，财政部除曾批复同意国家体育总局体育彩票管理中心委托中体彩彩票运营管理有限公司、深圳市易讯天空网络技术有限公司两家代销单位开展互联网代销体育彩票业务的筹备工作之外，从未再批复、允许过任何机构以互联网形式进行彩票的销售。既然合法合规的销售形式从未批准、开启过，那媒体们经常讨论的互联网彩票“重启”概念自然也就不存在了。

4．2015年八部委联合发文《关于制止擅自利用互联网销售彩票的公告》，还有之前多次发通知叫停互联网形式售彩，这些是说明国家不允许以互联网形式进行彩票销售吗？这些文件出台到底针对的什么？

近几年，所有针对互联网销售彩票的通知、办法、整顿等都只是针对非法彩票或者违规操作部分进行的治理、查处和整顿。彩票监管部门从未说今后要禁止正规渠道的互联网售彩形式。

业界对互联网彩票重启呼声日益高涨，一方面是由于彩票管理部委已完成换届，另一方面是彩票“十三五”规划已编制完毕，其中建议在合法合规下重启互联网彩票发行。此前有财政部有关负责人表示，财政部积极支持彩票机构不断加强彩票渠道建设，包括探索利用互联网销售方式。数据显示，我国互联网彩票市场规模从2009年的38亿元增至2014年的850亿元，增长强劲。机构认为，互联网彩票一旦重启，必将延续此前高速增长，成为推动整个彩票市场规模增长的重要动力，市场前景大好。